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6月24日，國(guó)家數(shù)據(jù)局舉辦“數(shù)據(jù)要素×”系列新聞發(fā)布會(huì)，中國(guó)人民銀行、中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人出席，介紹開(kāi)展“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃取得的積極成效，并對(duì)下一階段重點(diǎn)工作做出部署。

來(lái)看發(fā)布會(huì)要點(diǎn)：

1.中國(guó)人民銀行將研究制定新階段金融科技發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)深化運(yùn)用金融科技推動(dòng)金融數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型的政策文件。

2.中國(guó)證監(jiān)會(huì)將數(shù)據(jù)要素作為新質(zhì)生產(chǎn)力，穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)據(jù)要素在資本市場(chǎng)的深度融合與創(chuàng)新應(yīng)用。

3.今年的“數(shù)據(jù)要素×”大賽，希望通過(guò)融合環(huán)保、氣象、金融等多維度數(shù)據(jù)，構(gòu)建數(shù)據(jù)模型來(lái)評(píng)估金融活動(dòng)的環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，更好發(fā)揮資本市場(chǎng)的樞紐作用，引導(dǎo)更多資源要素向綠色、低碳領(lǐng)域聚集。

央行將研究制定新階段金融科技發(fā)展規(guī)劃

數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)還處于起步階段，制度規(guī)則尚待完善，發(fā)展路徑有待探索。近年來(lái)，國(guó)家數(shù)據(jù)局會(huì)同中國(guó)人民銀行、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、中國(guó)氣象局等部門(mén)部署開(kāi)展了金融服務(wù)、氣象等領(lǐng)域“數(shù)據(jù)要素×”的試點(diǎn)，通過(guò)試點(diǎn)建設(shè)，加快破解行業(yè)內(nèi)數(shù)據(jù)匯聚、流通、使用等環(huán)節(jié)堵點(diǎn)卡點(diǎn)難點(diǎn)。

數(shù)據(jù)要素為金融行業(yè)發(fā)展提供支撐。中國(guó)人民銀行科技司副司長(zhǎng)周祥昆指出，依托“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng)計(jì)劃，人民銀行聚焦提升金融服務(wù)水平、提高金融抗風(fēng)險(xiǎn)能力等重點(diǎn)領(lǐng)域，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極探索數(shù)據(jù)治理、共享、應(yīng)用、保護(hù)等方面最佳實(shí)踐。

中國(guó)人民銀行加強(qiáng)政策規(guī)劃。全面實(shí)施2022—2025年金融科技發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)落實(shí)加強(qiáng)金融數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用的有關(guān)要求，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)持“依法合規(guī)、守正為民、業(yè)務(wù)賦能、強(qiáng)化保護(hù)”原則，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)要素和金融服務(wù)深度融合，推進(jìn)金融數(shù)據(jù)高效管理和綜合應(yīng)用。

同時(shí)，積極開(kāi)展試點(diǎn)示范。組織開(kāi)展金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升工程、金融科技賦能鄉(xiāng)村振興示范工程等，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用，推動(dòng)“上云用數(shù)賦智”，優(yōu)化金融服務(wù)、豐富金融產(chǎn)品、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。

在安全管理方面，發(fā)布中國(guó)人民銀行業(yè)務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理辦法，指導(dǎo)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)保障業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)安全，促進(jìn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用，保護(hù)個(gè)人、組織的合法權(quán)益，筑牢金融安全防線。

此外，推動(dòng)實(shí)施金融業(yè)數(shù)據(jù)能力建設(shè)指引，明確數(shù)據(jù)共享、融合應(yīng)用、隱私保護(hù)、質(zhì)量管理的實(shí)施路徑、工作方法和評(píng)價(jià)指標(biāo)，為金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)工作提供全面指導(dǎo)。實(shí)施金融數(shù)據(jù)安全分級(jí)指南行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)金融業(yè)機(jī)構(gòu)合理開(kāi)展金融數(shù)據(jù)安全定級(jí)工作，有效落實(shí)金融數(shù)據(jù)生命周期全過(guò)程安全管理策略，進(jìn)一步提高金融業(yè)數(shù)據(jù)管理和安全防護(hù)水平，確保金融數(shù)據(jù)的安全應(yīng)用。

周祥昆表示，下一步，中國(guó)人民銀行將研究制定新階段金融科技發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)深化運(yùn)用金融科技推動(dòng)金融數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型的政策文件，會(huì)同國(guó)家數(shù)據(jù)局開(kāi)展“數(shù)據(jù)要素×”試點(diǎn)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在安全合規(guī)前提下，發(fā)揮金融海量數(shù)據(jù)和多元應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)能力和底座支撐，激活做好金融“五篇大文章”的數(shù)據(jù)引擎。

穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)據(jù)要素在資本市場(chǎng)的深度融合與創(chuàng)新應(yīng)用

資本市場(chǎng)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵引擎，在推動(dòng)資源優(yōu)化配置、促進(jìn)企業(yè)融資和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面發(fā)揮著不可替代的作用。中國(guó)證監(jiān)會(huì)將數(shù)據(jù)要素作為新質(zhì)生產(chǎn)力，穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)據(jù)要素在資本市場(chǎng)的深度融合與創(chuàng)新應(yīng)用。

2024年8月，中國(guó)證監(jiān)會(huì)與國(guó)家數(shù)據(jù)局聯(lián)合印發(fā)《資本市場(chǎng)金融科技創(chuàng)新試點(diǎn)“數(shù)據(jù)要素×資本市場(chǎng)”專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)工作方案》提出了13個(gè)試點(diǎn)業(yè)務(wù)方向。根據(jù)方案要求，在開(kāi)展創(chuàng)新試點(diǎn)的8個(gè)省市（北京市、上海市、廣州市、深圳市、南京市、濟(jì)南市、浙江省、成都市）中，評(píng)選出了第一批11個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目。

“試點(diǎn)項(xiàng)目牽頭單位涵蓋了資本市場(chǎng)核心機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和信息技術(shù)服務(wù)商，在證券市場(chǎng)、期貨市場(chǎng)區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)三個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展了有益探索?！敝袊?guó)證監(jiān)會(huì)科技監(jiān)管司副司長(zhǎng)、一級(jí)巡視員蔣東興指出。

上期所報(bào)送的《數(shù)據(jù)賦能，智控風(fēng)險(xiǎn)——上海期貨交易所有色金屬數(shù)據(jù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)要素應(yīng)用案例》、深交所報(bào)送的《證券期貨業(yè)基于區(qū)塊鏈的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)》、湖南股權(quán)交易所有限公司報(bào)送的《依托區(qū)塊鏈促進(jìn)多維數(shù)據(jù)應(yīng)用，賦能多層次資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展》入選證券期貨行業(yè)的“數(shù)據(jù)要素×”典型案例。從案例亮點(diǎn)上看，深交所報(bào)送案例，利用區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)共享，為行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理提供新思路。上期所案例充分展現(xiàn)了數(shù)據(jù)在期貨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制方面的強(qiáng)大賦能作用。

蔣東興指出，今年以來(lái)，中國(guó)證監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步全面深化資本市場(chǎng)改革作為強(qiáng)大動(dòng)力，通過(guò)強(qiáng)本強(qiáng)基、嚴(yán)監(jiān)嚴(yán)管等一系列舉措，持續(xù)推動(dòng)資本市場(chǎng)新“國(guó)九條”和“1+N”政策體系落地見(jiàn)效，不斷開(kāi)創(chuàng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的嶄新局面。

在今年的全國(guó)“數(shù)據(jù)要素×”大賽上，中國(guó)證監(jiān)會(huì)結(jié)合當(dāng)前證券期貨行業(yè)的實(shí)際工作需求，精心設(shè)置了“人工智能條件下的資本市場(chǎng)輿論環(huán)境治理”“融合多維度數(shù)據(jù)發(fā)展綠色金融”“提供金融服務(wù)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)分析能力”和“強(qiáng)化期貨市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力與風(fēng)險(xiǎn)防控能力”四個(gè)賽題，旨在通過(guò)數(shù)據(jù)要素的創(chuàng)新應(yīng)用，充分發(fā)揮其在資本市場(chǎng)的乘數(shù)效應(yīng)，推進(jìn)金融服務(wù)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新升級(jí)。

蔣東興表示，希望引導(dǎo)參賽者從實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求出發(fā)，利用數(shù)據(jù)要素優(yōu)化服務(wù)流程、提升服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴等問(wèn)題，促進(jìn)證券期貨行業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)、協(xié)同發(fā)展。

同時(shí)，通過(guò)融合環(huán)保、氣象、金融等多維度數(shù)據(jù)，構(gòu)建數(shù)據(jù)模型來(lái)評(píng)估金融活動(dòng)的環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，更好發(fā)揮資本市場(chǎng)的樞紐作用，引導(dǎo)更多資源要素向綠色、低碳領(lǐng)域聚集，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“五篇大文章”中綠色金融的發(fā)展目標(biāo)。

聚焦風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)調(diào)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，強(qiáng)化證券期貨行業(yè)監(jiān)管的精準(zhǔn)性與有效性，打破“數(shù)據(jù)孤島”，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)預(yù)警與有效處置，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。